今年四川将减少有效地灌面100万亩作为快乐美丽新村建设关键一环，四川省将减缓农田水利基础设施建设。5月27日，四川省快乐美丽新村建设前进不会在成都市开会，为首创全省快乐美丽新村新局面奠定了工作指南和行动纲领。作为快乐美丽新村建设的关键一环，四川省农田水利如何融合生态文明建设的新形势部署涉及工作？近日，《四川日报》记者就农水建设与新村建设有机融合，采访了四川省水利厅副厅长李勇蔺。

记者：我省快乐美丽新村建设必不可少水利设施，省水利厅在前进新村建设方面有哪些规划？李勇蔺：首先，坚决把农村饮水安全性作为新村建设的基础性工程，夯实新的村民生之本。按照“集中于居多、联户辅、集中补足”的建设思路，因地制宜施工建设，已完成“十二五”规划内剩下农村居民饮水安全性任务，有效地提高新村百姓饮用水水质和保证率。

其次，减缓建设农田水利工程，助推新村产村相融。将农田水利基本建设与产业发展、新村建设、乡村旅游和环境提高有机融合，提升农业综合生产能力。通过实行小农水重点县、五小水利等项目，年内追加和完全恢复蓄引提水能力4亿立方米，追加有效地灌溉面积100万亩，逐步切断农业可供用水“经脉”，构建农业“旱涝保收”。同时，深化小型农田水利工程确权颁证工作，适应环境土地规模化经营的必须。

再者，实施防灾减灾机制。坚决防止居多，采行防汛工程措施与非工程措施锐意的思路，千方百计确保群众的生命财产安全性。增强防汛行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制，尤其是把防汛责任体系实施到乡村最基层，尽早实施的组织确保和物资储备；尽早修缮各类水毁水利设施，创建专业化与社会化结合的应急抢修救援队伍，明显提升新村防灾减灾能力。

从两方面调动社会力量参予建管记者：农田水利投资、建设、管护、运营都应当更有社会力量参予。那么，我省有哪些设施政策？李勇蔺：的确，农田水利建管必不可少社会力量的参予，也就是一般来说社会化建管模式。

根据国家和省上关于农田水利创意监管模式的涉及政策，今年，在小型农田水利工程的建设过程中，将之后实行民办公助建设制为等，着力从两个方面调动还包括农民在内的社会力量积极性。首先，把项目的知情权、决策权、监督权和管理权“四权”转交受益者——农户；其次，通过政府实施奖调补鼓舞措施和优惠税收政策，搭起投融资平台，清晰产权融资，出售水利公共服务等，调动社会力量参予农田水利基本建设的积极性。记者：您刚才提及，通过模式创意来完备农田水利建管模式。

那么，我省还将有哪些新的改革政策实施？李勇蔺：就在前不久，省里月印发了《四川省农村小型水利工程确权注册颁证指导意见（全面推行）》，具体全省农村小型水利工程所有权、使用权分离出来，分别不予确权颁证，涉及工作于2016年底前全部已完成，保证与农村土地总承包经营权确权注册颁证任务实时。这只是其中一个步骤。就农田水利改革目标而言，就是构建小型农田水利工程建管一体化，完备以奖代调补等建设模式，希望民间资本建设和管理农田水利工程；创建以“使用者收费”居多，财政补助金、水费补足、产业反哺辅的工程管护经费多元投放机制。

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